March 22nd, 2011

findus

первые результаты

Получай, Италия, подарочек, а то своих мало

На итальянском острове Лампедуза, куда прибывают незаконные иммигранты из Северной Африки, на настоящий момент находятся 4.789 беженцев при численности местного населения около 5 тыс человек. Об этом сообщили представители местных властей, назвав ситуацию “чрезвычайной и вышедшей из-под контроля”. Пляжи некогда спокойного курортного острова Лампедуза теперь больше напоминают свалку старых лодок, которых с каждым днём становится всё больше. В день по 15–20 дырявых, скрипящих и едва выдерживающих 150-километровый морской путь лодок — это уже норма для спасателей и карабинеров, стянутых на остров.

В связи с небывалым наплывом мигрантов совет министров Италии объявил на острове чрезвычайную ситуацию и запросил помощи у Европейского союза. Лагерь беженцев на Лампедузе не может вместить всех прибывших, и они перемещаются на Сицилию и в Калабрию.

Многие беженцы пытаются через территорию Италии нелегально попасть во Францию. Только минувшей ночью на берег итальянского острова, находящегося к африканскому континенту ближе, чем к итальянской материковой части, высадились почти 1.500 нелегалов. Большинство беженцев – из Туниса. Итальянские СМИ сообщают и о первой высадке граждан Ливии. Около 100 ливийцев высадились в районе Катании на Сицилии, прибыв на 2 лодках.


findus

Молодое Перо

Наконец-то начали бомбить Ливию. - Давно пора.
Надеюсь, однажды руки дойдут и до России, свалившейся в самую гнусную обскурацию, в позорное гноище.
Режимы полковников мало между собой различаются: ложь, насилие, нищета и человеческий материал удручающе низкого качества. Социальное пространство, в котором тошно существовать...



Пациент, между тем  Журналист, литератор. Член Международной лиги молодых журналистов (ILYJ). Финалист Независимой литературной премии "Дебют" (2005). Стипендиат Федерального агентства по культуре и кинематографии (2006). Финалист Илья-Премии (2007). Участник VII, VIII, X Форума молодых писателей России (2007, 2008, 2010). Финалист I Межрегионального турнира молодых поэтов (Пермь, 2008)....

и прочее, прочее. Регалий, как у кобеля в рекламе собачьего корма. Многочисленный номинант и упоминант мухосранских открытых поэтических конкурсов для никому не известных даровитостей

Пишет стихи в стиле

Хуе-мое, бараньи яйца
В руке твоей моя рука
Звезда с небес души касается
И жизнь безоблачно мягка.


Это к тому, что такого поэтического добра наваять - как плюнуть

К тому же Социалист в экономике, либерал в политике, консерватор в культуре.  Инженер по специальности, шахматист по духу. Русский. Антипочвенник..

Патрет героя:





Есть один нюанс. Герой не совсем понимает, если случится то, чего он так желает, то шанс велик, что как раз его дохлую тушку и уложат в качестве "жертвы бомбежки"
Или он там, в Бийске, рассчитывает отсидеться?
Или думает, что его вирши будут интересны господам-бомбометателям и за них он получит свою миску похлёбки?
Или, если он побежит, задрав штаны, встречать освободителей - он долго проживет?

findus

Регламент убийства семьи. Часть вторая.

Начало здесь -

Напоминаю - Регламент принят в Москве и действует с 1 января этого года.
Источник - журнал "Инспектор по делам несовершеннолетних", № 2   2011 г.


Часть вторая - кто и как теперь ОБЯЗАН действовать


Раздел 2. Порядок выявления и взаимодействия по установлению факта семейного неблагополучия.

1. Порядок осуществления отдельных полномочий специалистами в сфере опеки и попечительства

Специалисты в сфере ОиП при получении информации (устной или письменной) о несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей....либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию....

п.1.1. В течение часа после поступления информации сообщают о ней в районную комиссию по делам несовершеннолетних и подразделение ...ОВД по району

п..1.2. Совместно с сотрудниками ПДН ОВД по району не позднее чем в течение трех дней организуют первичное обследование условий проживания и воспитания детей для получения объективных сведений о ситуации в семье и составления Акта обследования условий жизни несовершеннолетнего

п.1.3. В случае выявления наличия угрозы для жизни и (ИЛИ) здоровья ребенка принимаются меры по изъятию ребенка и его устройству.

То есть, допустим, сосед по подъезду (врач, учитель, вообще любой ) - СТУЧИТ в органы опеки (УСТНО или письменно), что Вы жестоко обращаетесь с  ребенком - в течение трех дней к Вам БЕЗ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ приходят с милицией (попробуйте не открыть милиции) - составляют Акт осмотра и забирают (при необходимости) ребенка. Надо ли говорить, что необходимость - вещь очень относительная?

п.3. Учреждения здравоохранения.

п. 3.1. Женские консультации, центры планирования семьи

- при постановке женщины на учёт при беременности определяют семейно-бытовые условия, свидетельствующие о потенциальном неблагополучии для протекания беременности и для новорожденного и в случае установления трудной жизненной ситуации или социально-опасного положения в течение трех суток передают соответствующую информацию в районную комиссию по делам несовершеннолетних по месту фактического жительства беременной

Интересно, как они будут определять Семейно-бытовые условия? По наличию штампа о браке? По внешнему виду?
"Потенциальное неблагополучие" - отлично! Так и вижу, как какая-нибудь несговорчивая или недисциплинированная (вовремя не пришла на анализ) беременная оказывается на учёте! И ролики из американской жизни об изъятии младенца прямо на родильном кресле - превращаются в реальность?


- при постановке на учёт несовершеннолетней беременной направляют в течение трех часов соответствующую информацию специалистам в сфере ОиП

Тоже хорошо. Интересно, предусматривается ли возможность изъятия несовершеннолетней беременной из семьи, например?

3.3. Участковые врачи и участковые медицинские сестры:
- при посещении детей на дому и на приемах в поликлинике выявляют наличие в семье неблагоприятных социальных факторов
-вносят в историю развития ребенка свдеения о родителях, семейном положении, месте работы родителей, социально-бытовых условиях семьи
- осуществляют контроль за выполнением родителями данных им рекомендаций по уходу за ребенком и проведением назначенного лечения...
- ведут учет социально неблагополучных семей в профильном журнале
- в случае установления факта трудной жизненной ситуации или социально опасного положения в течение трех суток передают соответствующую информацию в районную комиссию по делам несовершеннолетних


То есть - врачи районной поликлиники имеют право и даже ОБЯЗАНЫ стучать! Поссорились Вы с доктором - пожалуйста, Ваш ребенок в трудной ситуации! ВЫ не выполняете рекомендаций, Вы с ними несогласны? Наконец, Вы не носите подарков, допустим? Или просто не нравитесь? - Ваш ребенок в социально опасном положении. 
В первой части поста я писала - социально-опасное положение и "трудная ситуация" - это практически ЛЮБАЯ семья!

п.3.4.  Администрация детской больницы при выявлении детей, которых в течение 1 месяца никто не посещает - обязана известить органы. Это единственный пункт, который можно хоть как-то понять.

п. 3.5. Руководители лечебно-профилактических учреждений, травмпунктов при выявлении несовершеннолетних, поступивших с признаками жестокого обращения с ними...., непринятия родителями своевременных мер по лечению ребенка, которое привело к угрозе его жизни и здоровью, незамедлительно, в течение 3 часов направляют информацию в орган внутренних дел, специалистам отдела ОиП...

Примечание: Работники учреждений здравоохранения передают детей родителям ... после письменного согласования с органами местного самоуправления и районными ОВД

То есть - Ребенок упал с горки. ВЫ пришли с ним в травмпункт - его задержали, потому что есть подозрение на "жестокое обращение"
А вернут после "согласования"
Вообще - этот Регламент характерен тем, что ВСЕ СРОКИ реагирования - прописаны до часа! А сроки возврата, например - никак не прописаны! Сколько длится согласование с органами опеки и ОВД - день, три - или неделю? Этих сроков нет!
Просто тупо ребенка забирают в травмпункте и идите, согласовывайте!

п.3.6. Администрация медицинского учреждения для взрослых назамедлительно (в течение трех часов) направляет специалистам в сфере ОиП ...информацию о невозможности единственного или обоих родителей самостоятельно осуществлять уход за несовершеннолетним и его воспитания... а также об иных выявленных случаях неблагополучия в семьях

Значит, допустим, Вы в гражданском браке( без штампа в паспорте) попали в больницу. Муж (жена) остался дома. Администрация больницы сообщает органам - к вам домой приходят Тетеньки. Что они будут делать дальше - их право.
Вы в больнице, в тяжелом состоянии - Ваш муж (жена) дежурит возле - администрация сообщает - к Вам домой приходят Тетеньки и забирают ребенка, например,  у бабушки или другого родственника, кто там за ним смотрит в это время. На основании, что родители не могут осуществлять уход и воспитание.
Вы в больнице имеете ссоры с лечащим врачом или не даете денег - см. выше. На взгляд администрации, у вас неблагополучная семья.

В третьей части я расскажу, что по Регламенту обязаны делать администрации дет.садов, школ, ОВД, районных управ,  ЕИРЦ и старшие по подъездам (Да-да, и старшие по подъездам тоже!)

А еще я расскажу о двух очень интересных приказах Минздравсоцразвития.












findus

Регламент, часть 3

Начало и продолжение здесь.

Итак,  все учреждения здравоохранения, как детского, так и взрослого,  ОБЯЗАНЫ стучать в органы относительно любого подозрения на "неблагополучие семьи" или "угрозу" ребенку.

Еще дополнение, и с врачами на этом закончим.


п.3.5., примечание 2

Несовершеннолетние, находящиеся в учреждениях здравоохранения, не могут быть переданы родителям в случаях, если:

... ребенок отобран у родителей в связи с угрозой его жизни или здоровью

примечание 3. Несовершеннолетние, прошедшие медицинское обследование и (или) лечение и не нуждающиеся более в медицинской помощи, незамедлительно переводятся в специализированное учреждение для несовершеннолетних....

Т.е., пришли Вы в травмпункт - врачи выявили "угрозу" - ребенка поместили в больницу - перевели в детдом. Все, пишите письма.

Переходим к садам и школам.

4.1. ДОшкольные образовательные учреждения :
-обеспечивают ежедневный (в рабочее время) при прибытии воспитанников их внешний визуальный контроль
- организуют ежегодно в период с сентября по октябрь каждого года конкурс детского рисунка "Я и моя семья". Итоги конкурса направляют в районную комиссию по делам несовершеннолетних
- при выявлении признаков жестокого обращения родителей с ребенком о детях, проживающих в условиях, представляющих угрозу их жизни или здоровью либо препятствующих их нормальному воспитанию незамедлительно (в течение трех часов) сообщают в органы опеки....


То есть - набил ребенок шишку, пришел в детсад. Там его визуально обследовали - нашли угрозу здоровью - сообщили в органы - отправили на освидетельствование в больницу... и т.д. В
ы приходите вечером за ребенком - оп-ля, а Вам говорят - "знаете, мы тут выявили жестокое обращение и ребенок изъят". Еще очень важный момент - нигде не прописана необходимость, например, информирования родителей. Случаи же изъятия ребенка из детсадов без ведома родителей уже есть. Мы думаем, что это какие-то отдельные тетеньки просто рехнулись - нет, они действуют по такому вот Регламенту.
Отдельно хочу сказать про этот конкурс детского рисунка. Это, честно говоря, какое-то запредельное извращение и коварство. Условно говоря, если ребенок не изобразил светлыми радостными красками улыбающихся Папу-Маму-Я на фоне солнышка и цветочков - ага! Здесь что-то нечисто! А если еще и черным цветом - всё, семью надо брать на учёт, там жестокое обращение и угроза жизни! При этом - кто будет анализировать результаты? Тетеньки из опеки. Они психологи? Сомневаюсь. Даже если - так любой психолог, думается мне, понимает, что ОДИН рисунок вообще ни о чём не говорит. Дети, они существа особые. Допустим, папа вчера машинку не купил - всё, он его завтра на рисунке изобразит эдаким чертом с рогами. А тетеньки - проанализируют и сделают выводы о неблагополучии, потому что у них работа такая.


п.4.2. Общеобразовательные учреждения и учреждения среднего профессионального образования
- Обеспечивают ежедневный при прибытии обучающихся их внешний визуальный осмотр
- при выявлении несовершеннолетних, длительное время (не более 10 дней) не посещающих или систематически пропускающих без уважительных причин учебные занятия... проводят обледование условий воспитания и проживания, составляют акт обследования, ... ставят обучающегося на внутришкольный учет
- в течение 3х дней с момента постановки на внутришкольный учет...направляют информацию об этом в районную КДН....
- при выявлении признаков жестокого обращения...незамедлительно, в течение трех часов, направляют информацию специалистам в сфере ОиП...
- ...ежеквартально предоставляют сведения о семьях, находящихся в социально опасном положении в районную КДН...


Т.е ., школы  и ПТУ тоже обязаны выявлять, учитывать и незамедлительно стучать куда следует. Забавляет , правда, формулировка "обеспечивать визуальный осмотр". Да, детей в детсаду еще можно осмотреть на момент обнаружения синяков на теле, а как они это планируют делать с 16-летними отроками?

5. Органы внутренних дел по городу Москве

п.5.1. Подразделения по делам несовершеннолетних районных органов внутренних дел
- выявляют и берут на учет родителей, не выполняющих или выполняющих ненадлежащим образом обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей или отрицательно влияющих на их поведение...
- при установлении факта нахождения ребенка в обстановке, угрожающей его жизни и здоровью....принимают меры к вызову специалиста в сфере опеки и попечительства и оказывают ему содействие в отобрании ребенка....


Понятно, роль пилиции в этом деле не нова и понятна - отыскать, взять на учет и обеспечить в дальнейшем силовое прикрытие при отобрании ребенка.

А  теперь посмотрим, что обязаны делать районные управы.

7. Управы районов:

7.2. обеспечивают размещение на информационных стендах в жилом секторе...контактных телефонов районных КДН и специалистов в сфере ОиП
7.3. Организуют и осуществляют контроль за своевременным направлением в районные КДН данных:
- Едиными информационными центрами, Управляющими компаниями, ТСЖ: ... о выявленных семьях, ведущих аморальный образ жизни и создающих неблагоприятные условия для воспитания...детей, на основании задолженности....за коммунальные услуги в течение более шести месяцев
- Старшими по подъезду (незамедлительно в течение трех часов) - о случаях, имеющих признаки неблагополучия детей, жестокого обращения с ними.


То есть, объясняю популярно, Управы обязаны донести до народа, кому и куда стучать, все должники подозреваются в "аморальном образе жизни" только лишь по причине неплатежей за коммуналку. Старшие по подъезду, завидев Вас с орущим  (по тысяче причин) ребенком  - стучат в органы в течение 3 часов. Дальше запускается уже знакомый механизм.
А еще бывает и так, что жильцы находятся с руководством ТСЖ в состоятии натуральной войны. Какое удобное будет средство бороться с неугодными! 

Также по Регламенту функции "выявлять и сообщать" возложены и на Межрайонные центры "Дети улиц" (п. 8), Общественные пункты охраны порядка (п.9), Отделы ЗАГС (п.10)










findus

Регламент, заключение

Предыдущие серии

Тут я уже не буду цитировать Регламент, полагаю, и того, что было - достаточно
Попробую сформулировать, что я лично думаю по этому поводу.

Такой, разработанный, принятый и отлаженный Регламент - самое настоящее оружие массового поражения. Без преувеличений.
Он куда пострашнее Детства 2030, которое еще то ли будет, то ли нет, и не факт, что дальше унылой презентации на сайте вообще куда-то пойдет. Тем более, Лунтику уже совсем не до потакания выдумкам госпожи Радченко.
Поэтому чипирование - это, честно говоря, такой страшный Апокалипсис, который, конечно, грядет, но когда, неизвестно

А вот работающий  сейчас Регламент - это реальный алгоритм действий всех органов и систем по вмешательству  в дела семьи. ЛЮБОЙ семьи.

Кто по Регламенту, попадает в "группу риска"

-многодетные семьи
-матери-одиночки (пусть и формальные "одиночки")
-разведенные семьи
-семьи, где один из родителей умер
- семьи усыновителей, опекунов и попечителей 
-малообеспеченные семьи
- семьи, где родители не работают
- семьи, где родители слишком много работают
-семьи, где один из родителей (или оба) больны или инвалиды
-семьи, где несовершеннолетняя дочь забеременела
-семьи, где один из родителей вернулся из мест лишения свободы
- семьи по каким-то причинам не платящие за коммуналку
- семьи, ведущие неформальный образ жизни, "не такие как все"

-ну, и разумеется, те самые "наркоманы-алкоголики", которые в явном меньшинстве

Пожалуй, единственные, кто огражден от преследования по новому Регламенту, это богатые семьи (вряд ли кто пойдет изымать ребенка у какого-нить чиновника с рублевки), религиозные семьи (во-первых, это было бы слишком, официально прописывать религиозность как угрозу, на это у них мозгов всё же хватает, во-вторых, у православных изымают и так, а у мусульман и иудеев никто не посмеет, поэтому нет нужды как-то особо оговаривать этот вопрос) и тех самых "лиц кавказской национальности" (эти понятно почему неподсудны)

То есть, 80% населения - потенциальные жертвы.

По Регламенту коллосально возросло число лиц, которые отныне ОБЯЗАНЫ доносить в органы. Фактически, это ВСЕ государственные (и некоторые частные) организации, с которыми так или иначе соприкасаются дети и родители. Т.е. это детсады, школы, все учреждения здравоохранения.
И не только!
Еще управы, старшие по подъездам, просто "неравнодушные граждане"

Единственная проблема - многие пока (ПОКА!) не знают, что на неугодных в чём-то людей можно стучать в органы опеки. Или шантажировать такой угрозой. Весь вопрос в том, чтобы как можно большая часть населения узнала о недопустимости "быть равнодушным", "не проходила мимо" и т.п. А когда узнают - поймут, какой великолепное оружие им дали! В самом деле, какой там кровавый Сталин с его "врагами народа"! Сообщай на кого хочешь - не понравилась соседка со своим вечно орущим младенцем  -стучи! Надо отомстить коллеге за более удачную карьеру - стучи! Да и просто увидел что или узнал - стучи в органы!

Какая власть отныне у врачей, воспитателей, учителей! Попробуйте, родители, повыпендривайтесь со своими правами, или не принесите "добровольные пожертвования"

Мало того, очень важный вопрос - будет ли некий "план по выявлению"? Надо предположить, будет, должен быть!
Не знаю ,  какой была система функционирования органов опеки при СССР, спускали ли им план, зависела ли их зарплата от количества выявленных.
Сейчас, со всеобщей тягой к "эффективности" что-то мне подсказывает, что в действиях абсолютно всех участников Регламента, всех "охотников за головами" будет простой принцип - "чем больше наловлю - покушаю сытнее" (С) и их премиальные будут зависеть  напрямую от  количества жертв.
Понятно, что в органах опеки есть план, само собой, это их профиль, вопрос, будут ли спускаться "нормы по выявлению" в детские сады, школы и те же ЕИРЦы.

Так что - веселые времена грядут, когда Регламент заработает в полную силу. Когда в садиках будут искать синяки на коленках, в травмпунктах  и больницах немедленно сообщать в органы, как, например, сейчас в случаях огнестрела, а старшие по подъезду будут зорко следить, как ты разговариваешь со своим малышом на детской площадке.

ДА, одна важная деталь, чуть не забыла - в Регламенте прописано абсолютно четко, в какие сроки обязаны реагировать. В какие же сроки должны отыграть обратно, так сказать, - ни слова! Только в одном случае безликое - что отобранного в больницу ребенка вернут только после согласования с органами.
То есть - ВЕСЬ Регламент ориентирован только на ОТОБРАНИЕ, но не на ВОЗВРАТ!
Весь Регламент - презумпция ВИНЫ родителей.


А выглядеть всё это будет примерно так, только в массовом порядке:

«23 -го декабря ко мне ворвались сотрудники милиции и, как я позже узнала «Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав», не предъявив каких либо постановлений, документов и удостоверений, унесли ребенка. - рассказывает Евгения, - Меня, Евгению Булавину, мать ребенка, держали сотрудники милиции, и не дали хоть как-то помешать. Мне заявили, что ребенок находиться в смертельной опасности, что ему угрожает, откуда, мне сообщено не было.

Повторюсь, мне не было предъявлено никаких постановлений суда, каких-либо комиссий, и каких-либо документов вообще, сотрудница опеки заявила, что ребенку угрожает смертельная опасность. И на этом все!»

Евгения обежала местные больницы, и нашла Маргариту в одной из них. «Увидев своего ребенка в боксе одного, исходящего криком, я не выдержала, схватила ребенка и убежала» - заявляет она. «Похитив» дочь, Евгения скрылась у друзей.

После этого возмущенные детозащитники долго звонили гражданскому мужу Евгении, Андрею Тричеву. Они требовали вернуть ребенка, обещали, что посадят Евгению, самому Тричеву тоже угрожали, правда, уже не уголовным преследованием, а банальной физической расправой. После того, как дед ребенка, Тричев Александр Георгиевич, обратился на горячую линию ФСБ РФ, а также на телефоны доверия, детозащитники несколько сменили тональность диалога.
***

Тем временем ребенок был помещен сначала в больницу, потом в Подольский специализированный дом ребенка. Матери больше не разрешают видеть свою дочь. В настоящее время сотрудниками опеки подан иск о лишении Булавиной родительских прав.

Интересно, что если ранее, во время отобрания, Булавину обвиняли в том, что она ставит жизнь ребенка под угрозу, лишая его медицинской помощи, то теперь эти обвинения забыты, их сменили новые. «Булавиной инкриминировано то, что в доме нет специализированного пеленального стола. Коляска ставилась так, что на нее не падает дневной свет, а ребенок, по мнению сотрудников опеки, имеет право спать при дневном свете», - рассказывает присутствовавшая на суде Марина Поняхина («Горячая линия помощи семьям и детям»).